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中國時報【呂雪彗╱特稿】

年金改革下月即將召開國是會議,為避免10年、20年後,台灣財政步上「希臘化」後塵,年金改革勢在必行,這是蔡政府轉型正義重要一役。此一議題應超越藍綠,超越世代及族群,要盡量以溝通對話替代對立、抗爭,才能找出最大公約數,避免債留子孫。

國家年金改革會議提出數據指出,軍公教退撫潛藏負債8.1兆元,勞保9兆元,占國家財政總支出逐年增加,再加上國民年金全部潛藏負債18兆元,約目前中央政府總預算9倍,且退撫金額不斷膨脹,若不改革黑洞,勞保與退撫給付占財政支出至民國114年可能達23%,估5~10年務壓力可能轉至公務預算身上,顯見年金病灶已到了刻不容緩的地步。

去年各種民調顯示,約有7~8成軍公教及勞工均支持年金改革,共同目標就是「勿債留子孫」,「不希望台灣希臘化」,改革幾成全民及藍綠共識。但今年召開年金改革會議以來,軍公教數度走上街頭抗爭,族群與世代間對立愈形激化,若在分區座談或國是會議,仍採抗爭或街頭路線,反對一方恐會被扣上「反改革」帽子,不得不慎,且會重蹈馬政府覆轍,喪失改革契機。

軍公教年金退撫制度十分複雜,而13種年金制各個不盡相同,加上有時代歷史背景因素,以現代眼光看待,必然引發「溯及既往」、「違反信賴保護原則」爭議。要讓蕪亂龐雜的年金制度改革畢其功於一役,切勿汙名化對方,且應顧及退休軍公教等各族群的台中隆鼻「尊嚴」,不但要有很大耐心充分溝通對話,更勿草率強渡關山。

軍人退撫決定切割討論,公教及勞保年金樓地板多少,所得替代率要砍多少,年資如何計算,31日分區座談在即,腹案版本迄今密而不宣,各方情緒焦躁難安可想而知。這次年金改革攸關各族群退休身家性命,蔡政府在討論過程務必操作細膩,更多的包容及同理心,才能在對話中找出共識,建立「老有所終」的永續制度。

冰凍三尺非一日之寒,希臘破產退出歐元區,並非沒警訊,但最終還是坐視財政惡化、國家沉淪。在年金財務爆表前,各職業、族群及政黨應坐下來好好討論,不該放棄話語權,也無須逢綠必反,一再對立抗爭不能解決問題,畢竟這是要應許下一世代美好的未來。金門整形

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